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三实现思想政治教育工作队伍职业化专业化专家化（第2页）

（三）实现思想政治教育工作队伍职业化、专业化和专家化的有效途径

思想政治教育工作队伍的职业化、专业化和专家化不是一蹴而就的事情，它需要在长期的思想政治教育工作实践中进行探索和研究。根据社会、经济和高等教育事业发展的现状，结合大学生思想政治教育工作实际，我们提出：通过实施“转变观念、完善政策、健全机制、注重监督”四项切实措施，促进思想政治教育工作队伍职业化、专业化和专家化的实现。

1。转变观念是实现思想政治教育工作队伍“三化”的前提条件

当前，大学生思想政治教育工作仍然存在一些薄弱环节，有些地方、部门和学校领导对思想政治教育工作队伍建设重视不够，办法不多；全社会对思想政治教育工作队伍的重要地位和作用认识不清；甚至，思想政治教育工作队伍自身对本职工作的定位都不是非常准确。“观念是行动的先导”，要从根本上提高我国高校思想政治教育工作队伍的素质，促进其职业化、专业化、专家化的实现，关键在于转变观念。

首先，要转变地方和部门领导的观念。地方、部门领导是中央和教育部门文件政策的贯彻者和执行者。只有转变他们的思想观念，让他们从战略高度充分认识到思想政治教育工作队伍的“三化”建设是提高大学生思想政治教育有效性的关键措施，才能调动他们狠抓高校思想政治教育工作队伍建设的积极性和主动性。

其次，要转变高校领导的观念。高校领导是思想政治教育工作队伍的直接领导，他们对于这支队伍的认识和态度直接决定了这支队伍的发展状况。因此，学校的党政领导一定要认识到思想政治教育工作者是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份；思想政治教育工作队伍是学校为实施大学生思想政治教育、学生发展指导和学生事务管理而建设的专职工作队伍。加强思想政治教育工作队伍职业化、专业化、专家化建设是提高这支队伍学术水平、专业素养和工作能力，增强战斗力和凝聚力的内在需要；是保证学校坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人的必然要求。

再次，要转变思想政治教育工作队伍自身的观念。“若要人敬，必先自敬”，加强思想政治教育工作队伍的“三化”建设，提升这支队伍对本职工作的荣誉感和自豪感非常重要。思想政治教育工作队伍要坚信大学生思想政治教育工作是一项光荣的职业，坚信这份工作是需要丰富的专业知识和较强的综合能力才能胜任的，而且这份工作具有巨大的发展潜力和光明的发展前景。

最后，要转变社会公众的观念。社会公众对待思想政治教育工作队伍的态度，鲜明地反映了思想政治教育工作队伍的社会地位。为了营造良好的社会环境，社会公众要看到思想政治教育工作队伍为培养优秀人才付出的精力和心血，要对这支队伍给予尊重和信任，让思想政治教育工作者感受到全社会对他们的支持和理解。

只有从中央到地方、从高校到社会、从其他任课教师到思想政治教育工作者自身都对思想政治教育工作队伍的“三化”建设有全面的认识和高度的重视，才能真正创造有利的发展环境。

2。完善政策是实现思想政治教育工作队伍“三化”的有力保障

高校思想政治教育工作队伍的“三化”建设是一项长期的系统工程，制定和完善相关政策无疑是尽快实现思想政治教育工作队伍“三化”建设的有力保障。1987年中共中央颁发了《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》，该决定明确指出：“辅导员是高校从事学生思想政治教育的专职教师，应列入教师编制，实行教师聘任制。”2004年中共中央、国务院颁发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》以及2006年教育部颁发《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》、《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等文件中也指出：“要完善思想政治教育工作队伍的选拔、培养和管理机制，特别是要采取有力措施，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支高水平的思想政治教育工作队伍，并为实施大学生思想政治教育、学生发展指导和学生事务管理的辅导员设置专职的工作岗位。”虽然国家出台了以上有关思想政治教育工作队伍建设的文件和规章制度，但是由于多种因素的影响，一些地方和高校对中央和教育部颁布的文件规定并没有真正落实，特别是在思想政治教育工作队伍的选拔、培养、管理等诸多方面都存在漏洞和问题，导致思想政治教育工作队伍的职业化、专业化和专家化建设受到严重影响，大学生思想政治教育效果更是大打折扣。因此，为保证高校思想政治教育工作队伍建设能朝着“三化”方向发展，国家在出台有关建设文件和规章制度时，一定要进一步明确和完善具体的操作规范和实施细则，防止在落实文件精神时，搞形式主义，打擦边球，不把国家的相关规定落到实处。另外，高校要根据上级的相关文件精神要求和实施细则，积极制定适合本校校情的思想政治教育工作队伍建设的规章制度，以学校规章制度的形式为思想政治教育工作队伍建设提供有力保障，使思想政治教育工作队伍“工作有条件、干事有平台、发展有空间，真正做到政策留人、待遇留人、感情留人、事业留人”。

3。健全机制是实现思想政治教育工作队伍“三化”的关键举措

工作机制是工作程序、规则的有机联系和有效运转。建立健全思想政治教育工作队伍的选拔机制、培养机制、保障机制和考评机制是加强思想政治教育工作队伍“三化”建设的关键举措。高等学校大学生思想政治教育工作队伍建设，要坚持德才兼备的原则和专兼结合的原则，选拔热爱思想政治教育工作，政治素质较高，道德品质高尚，学历层次高，具有较强综合能力，善于做大学生思想政治教育工作、学生事务管理工作的人才。为确保新加入思想政治教育工作队伍人员的整体素质，必须健全思想政治工作人员的选拔机制。

第一，准确把握选拔标准。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出：“按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，坚持专兼结合的原则，研究和制定加强高校思想政治教育工作队伍建设的意见，吸引更多的优秀教师从事学生思想政治教育工作。”高校在选拔思想政治教育工作人员时，必须按照中央十六号文件的精神要求，准确把握选拔标准，将真正具有坚定正确的政治方向，具有较高的马克思主义理论水平，有较强政治辨别力；热爱学生思想政治工作，具有高度责任感和奉献精神；关心学生，思想作风正派；具有较强理论教育能力、组织管理能力和科研创新能力的优秀人才选拔到这支队伍中来。

第二，严格执行选拔程序。思想政治教育工作人员的选拔必须按照公开、公平、公正的选拔原则，成立由学校组织部、人事处、纪检、学生处、团委和院系等部门负责人组成的选聘工作小组，经过对应聘者的简历筛选、笔试、面试等多轮考核和测评，最终确定被录用的人员。另外，还要根据被录用人员的学科背景和能力优势，合理安排相应的工作岗位，最大限度地实现人力资源的合理配置。

面对新情况、新问题，思想政治教育工作队伍单靠个人的努力，很难较好地开展大学生思想政治教育工作。只有采取有力措施，加强对思想政治教育工作队伍的培养和教育才是实现这支队伍职业化、专业化和专家化最根本、最有效的途径。

第一，加强思想政治教育学科建设。思想政治教育学是关于思想政治教育的系统的科学理论，它对于人的思想品德形成和发展规律的研究，丰富了人们对自身的认识；对于思想政治教育规律的研究，增加了人们对思想政治教育活动的科学认识。学习思想政治教育专业，可以帮助人们掌握开展思想政治教育活动所必备的专业理论知识，提高人们进行思想政治教育活动的综合能力。因此，加强思想政治教育学科建设，开设好思想政治教育专业的课程，建设好思想政治教育专业的硕士点和博士点，加强思想政治教育工作专门人才的培养力度，推动思想政治教育工作队伍向专业化和专家化方向发展。

第二，实施人才培养工程。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》提出：“省、自治区、直辖市教育行政部门应当建立辅导员培训和研修基地，承担所在区域内高等学校辅导员的岗前培训、日常培训和骨干培训，对辅导员进行思想政治教育、时事政策、管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的专业化辅导与培训。”通过建立思想政治教育人才培养基地，开展内容丰富、形式多样的人才培养，能够大力推动思想政治教育工作队伍向职业化、专业化、专家化方向发展。

应有的培训内容包括以下几点。一是党的基本理论教育。要加强马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观、社会主义核心价值体系等相关知识的教育。尤其是要通过加强大学生社会主义核心价值体系的教育，帮助大学生树立正确的世界观、科学的人生观、高尚的价值观和鲜明的荣辱观。要加强中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想的教育，增强全心全意为人民服务的意识。二是思想政治教育专业知识和相关理论知识的教育。思想政治工作是一项专业性、知识性很强的工作，要求每位思想政治教育工作者都应具备扎实的思想政治教育专业知识以及心理学、教育学、伦理学、社会学、管理学等有关理论知识。三是其他人文社科和自然科学知识的教育。通过加强中外历史、文学艺术及现代科学技术知识等各方面文化知识的培训，可以帮助思想政治工作者不断开阔视野，扩大知识面，提高工作能力。

应有的培训形式包括以下几种。一是系统的岗前培训。我国高校思想政治教育工作者大部分都是刚刚毕业的大学生，缺少工作经验和专业训练。系统的岗前培训可以帮助思想政治教育工作者尽快明确自己的角色定位，了解工作性质，清楚工作职责，掌握一定的工作方法，为长期从事思想政治教育工作打下比较好的基础。二是日常培训。在职思想政治教育工作队伍的日常培训，是思想政治教育工作队伍建设的主渠道。思想政治教育工作人员进入正常的工作状态之后，日常思想政治教育、事务管理等各种琐碎工作纷至沓来。虽然实际工作经验的积累不断增加，但是系统的理论学习却相对滞后。所以，开展高校思想政治教育工作队伍的专业化培训，定期安排思想政治教育专家、教授做专业的讲座和指导，对思想政治教育工作队伍的专业化建设大有裨益。三是骨干培训。高校要选拔推荐一批具有一定工作年限且工作业绩突出的思想政治教育工作人员进一步深造，有目的、有计划、有组织地安排他们脱产、半脱产或在职攻读思想政治教育硕士、博士学位或进修有关课程。

第三，加强社会实践锻炼。理论联系实际是我党的三大作风之一。思想政治教育工作队伍的建设要避免片面追求专业理论培训。加强社会实践锻炼也是培养高校思想政治教育工作人员的一条重要途径。除了在日常工作中给思想政治教育工作人员施加一定的工作压力，加强对他们的工作岗位锻炼，还要积极创造各种条件，增加他们接触社会、了解国情和民情的机会。要经常组织思想政治教育工作人员开展社会考察、社会调查等相关活动。而且要积极选拔优秀思想政治教育工作者参加国内国际交流、考察和进修深造。通过上下交流、岗位轮换、校外挂职锻炼等多种途径，帮他们开阔眼界，增加阅历，提高实际工作能力。

建立健全大学生思想政治教育工作队伍的保障机制，在政治上、工作上、生活上关心、爱护他们，在工资待遇、职务职称、发展出路等多方面给予更多的保障，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间，最大限度地调动他们工作的积极性和主动性，增强思想政治教育工作队伍“三化”建设的实效性。

第一，工资待遇。建立思想政治教育工作队伍的工资收入保障机制。牢固树立思想政治工作队伍是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。他们不论是专职还是兼职，都应有较好的经济收入来保证较好的生活。特别是在津贴发放、住房分配等方面，学校要有意识地向思想政治教育工作者倾斜。如果条件允许，高校甚至可以出台有关政策，使思想政治教育工作者的生活待遇比同级教师略高，至少不能低于同级教师的待遇，这样才能使思想政治工作队伍安心工作、潜心工作。

第二，职务职称。完善思想政治教育工作队伍的专业职务系列，从思想政治教育专职队伍的实际出发，解决好他们的教师职务聘任问题，鼓励支持他们安心本职工作，成为思想政治教育方面的专家。高校应该建立和完善一套与思想政治教育工作人员的特点、成长规律相适应的职称评定体系，落实专门的思想政治教育职称序列，并与教师职称序列相衔接，按照助教、讲师、副教授、教授等职称评聘思想政治教育工作队伍的专业技术职务。同时也可参照处级组织员、处级纪检员的设置办法，设立科员级、副科级、科级、副处级、处级思想政治教育工作岗位。

第三，发展出路。思想政治教育工作人员的素质整体较高，他们普遍具有较高的政治理论素养、专业的知识水平和较强的组织管理能力等，特别是他们在协调利益关系、整合社会资源等方面具有相对丰富的经验。如果能够将他们纳入党的领导干部后备人才库，在提拔、晋升等方面优先考虑，为他们开辟畅通的职业上升通道，既有利于充实领导干部队伍又可以调动他们开展工作的积极性，切实提高思想政治教育的有效性。

按照文件规定，各高校要进一步建立和健全思想政治教育工作队伍的考评机制。通过制定考核指标，规范考核程序，完善考核制度，重视对思想政治教育工作人员的评优表彰，使从事大学生思想政治教育工作的人员热爱本职工作，拥有奉献精神，从而吸引更多的优秀人才加入这支队伍。

健全思想政治教育工作队伍的考评机制，是促进思想政治教育工作队伍提升工作水平和工作业绩的重要手段，也是推进思想政治教育工作队伍职业化、专业化、专家化建设的有效途径。对于思想政治教育工作队伍的考核，一定要坚持“定性考核与定量考核相结合、过程评价与目标评价相结合、工作能力与教研能力评价相结合”的全面、科学、公正的考核原则。由学生处、团委、院系、学生等组成考评小组，通过合理确定不同考核主体的权重，确保考核的全面性和准确性。科学构建考核内容体系，对思想政治教育工作队伍的德、能、勤、绩、廉等方面进行综合考核。考核结束后，要及时反馈考核结果，还要反馈考核过程中反映出来的优点和不足，以便思想政治教育工作队伍能根据考核结果在以后的工作过程中发扬优点、改正不足，及时调整工作思路，改进工作方法。对于考核优秀的思想政治教育工作人员，还要给予适当的物质和精神奖励。

4。注重监督是实现思想政治教育工作队伍“三化”的重要保证

上级督查往往是某项工作能够顺利开展并且取得显著成效的重要保证。为保证各个高校认真贯彻落实《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、《普通高等学校辅导员队伍建设规定》及其他有关思想政治教育工作队伍建设的政策规定，教育行政部门和上级教育主管部门一定要加强对高校思想政治教育工作队伍建设的情况进行监督检查，认真了解实际工作状况，对思想政治教育工作队伍“三化”建设取得较大成绩的学校给予肯定、表扬和奖励。对存在不按规定选拔配备思想政治教育工作人员、不落实思想政治教育工作队伍的教育培训措施、不按程序做好思想政治教育工作人员的职称评审等相关工作的高校给予通报批评和严厉处罚，并责成其限时进行整改。另外，教育行政部门也可以尝试把思想政治教育工作队伍“三化”建设效果作为高等学校办学水平评估的标准，对高校进行定期评估，以保证高校认真落实思想政治教育工作队伍“三化”建设措施。