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8 3 样本学生家庭义务教育支出及负担状况分析（第1页）

8。3样本学生家庭义务教育支出及负担状况分析

8。3。1家庭教育支出结构分析

8。3。1。1小学家庭教育支出结构

表8-2对小学生在校期间可能的花费进行了分项统计，包括交给学校的费用、购买学习用品的费用、在校期间的伙食费、往返的路费和补课费等。从总体的情况来看，县镇全样本家庭开支最大的是补课费、饭费，各占26%左右，其次是路费，约占22%；而农村家庭开支最大的是交给学校的费用，占将近三分之一，其次饭费，约占23%，然后是路费，约占22%。对于低保家庭和寄宿家庭，区位因素的作用也非常明显。县镇低保和寄宿家庭都是饭费比重偏大，占33%～36%；农村低保和寄宿家庭则是交给学校的费用比重偏大，占29%～31%。另外对于农村的寄宿家庭来说，孩子饭费的支出也较高，约776元，占总花费的29。4%。由此可以看出，虽然政府采取了各种减免措施，但在农村地区，小学生向学校缴纳一定费用（如校服费、班费等）仍是不可避免的；目前寄宿生的生活费补助仍不足以满足寄宿生的基本生活需求开支。另一需要关注的现象是，在那些较为重视教育的家庭，补课费也是一项较大的支出。

表8-2各类家庭教育支出结构（小学）

续表

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下面结合不同类型家庭的支出结果（见图8-1到图8-2〗），进行具体分析。

图8-1全样本家庭教育支出结构（小学）

（1）全样本家庭教育支出一般在两三千元，山东省偏高，河北省偏低。

从表8-2中可以发现，不同省份的家庭在支出结构上有所不同。比如同样是县镇，河北省和山东省的家庭都在饭费上支出最多（27。49%和26。23%），而广西壮族自治区的家庭则是在补课费上支出最多（32。33%）。

与省际支出结构差异相比，县镇和农村之间的支出结构差异要更加明显一些。以河北省为例，县镇家庭最大的教育支出在饭费上，而对于农村家庭来说，最大的支出则在路费上。这可能是由于农村学校布局调整的原因，导致很多农村家庭的孩子上学更远，因此在家校之间往返所需的费用也更多，达到1340。74元。相比之下，县镇家庭的路费开支仅为477。11元。这也是河北省的农村家庭在教育总支出上要超过县镇家庭的主要原因。

图8-2低保家庭教育支出结构（小学）

（2）低保家庭教育支出普遍要低于全样本家庭，在河北省尤其明显。

与（1）中类似，农村低保家庭也受到学校布局调整的影响，普遍存在路费较高的问题。在山东省的农村特别明显，其路费支出达到1760元，约占教育总支出的一半。低保家庭的饭费占教育总支出的比重也较高，这一问题在县镇尤为凸显。河北省县镇和广西壮族自治区县镇低保家庭的饭费占教育总支出的比例均约30%。

与全样本家庭相比，低保家庭在补课费上的支出明显偏低，这说明家庭经济条件在一定程度上限制了家庭对子女的接受课外教育的投入程度。值得注意的问题是，在河北省和山东省，低保家庭交给学校费用都明显要低于全样本家庭，但是在广西壮族自治区，低保家庭交给学校的费用反而超过全样本家庭。这说明，在广西壮族自治区，低保政策落实不到位，没有能够切实减轻低保家庭的负担。

图8-3寄宿家庭教育支出结构（小学）

（3）对于寄宿家庭来说，饭费仍然是教育支出中占比重最大的一块。

对于农村寄宿家庭来说，交给学校的费用偏高（29。32%）。这在山东省尤其明显，由图8-3可知，山东省农村寄宿家庭交给学校的费用占整个教育支出的32。77%，超过了饭费（26。21%）。

在广西壮族自治区，县镇和农村的差别非常明显。在县镇，寄宿家庭向学校支付的费用要明显比全样本家庭高出50%，而在农村，寄宿家庭向学校支付的费用却要低50%。我们推测，这可能与不同地方的学校寄宿成本有关。另外，值得注意的是，寄宿制在提高住校成本的同时，大幅降低了交通成本。最明显的是广西壮族自治区县镇，小学寄宿生的交通费用仅为全样本小学生的50%。而在广西壮族自治区和山东省的农村，寄宿生的交通费用也比其他学生少支出25%。因此，从某种程度上来说，寄宿制还是能够减轻家庭教育支出负担的。

8。3。1。2初中家庭教育支出结构

表8-3与表8-2类似，按照交给学校的费用、购买学习用品的费用、饭费、路费和补课费五项对初中生的教育开支情况进行统计。从总体上来看，县镇全样本家庭的饭费支出比例最高，占36。27%；其次是补课费，占24。6%；然后是交给学校的费用，约占20。79%；剩下的路费和学习用品费用加起来才18。33%。对于农村全样本家庭，伙食费和交给学校的费用两项占比较多，分别为37。39%和29。87%，其余三项都在15%以下。可见，农村家庭都面临着学校收费偏高的情况。

对于低保和寄宿家庭，县镇和农村也存在这较大的结构差异。在县镇，无论是低保还是寄宿家庭，都以伙食费为最大支出，约占一半，特别是寄宿家庭，高达52。76%。而在农村，饭费也是最大支出，但只占三分之一，还有三分之一是交给学校的费用。

表8-3各类家庭教育支出结构（初中）

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为了进一步对家庭教育支出结构进行分析，我们按照不同类型绘制了条形图（见图8-4到图8-6）。

图8-4全样本家庭教育支出结构（初中）

（1）对于全样本家庭来说，无论是河北省、山东省还是广西壮族自治区，饭费支出都是最高的，在农村地区尤其明显。

在河北省，县镇全样本家庭初中生伙食支出占教育支出的33。93%，而农村全样本家庭伙食支出占45。39%，比县镇高出20%多，接近整个教育支出的一半。通过比较其他支出项目可以发现，这一差距主要是由河北省农村初中生补课费支出较低造成的。

山东省县镇家庭在教育支出结构上与河北省县镇较为类似，都是饭费和补课费偏高。这说明县镇家庭课外补习的意愿更强。而对于山东省农村家庭，饭费仍然是最高的，占35。03%，交给学校的费用也非常高，占29。43%。与山东省农村家庭类似的，还有广西壮族自治区农村家庭，在这里，初中生不仅伙食费支出高，超过40%，而且交给学校的费用也高，达到28。17%。这说明，对于农村家庭来说，交给学校的费用是造成他们教育负担率高的主要原因。