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1980年1月31日,星期四。
伦敦,白厅街70号,内阁办公厅。
阿利斯泰坐在内阁秘书艾伯特·萨克维尔爵士的办公室里,桌上放着一份文件。
“艾伯特爵士。”阿利斯泰的语调一如既往的平稳,“谨向您呈报协同协调部关于康沃尔纽林港大臣访问事件的后续情况及相关建议。”
艾伯特爵士坐在宽大的皮椅上,手指轻叩着桌面,目光扫过面前的备忘录标题:《关于优化跨部门地方高级别访问以维护政府形象的程序性建议》
他没有立刻翻开文件,而是先看向阿利斯泰。
“阿利,我听说,海德大臣在康沃尔的遭遇,已经成了舰队街最新的谈资。”声音平静,听不出任何倾向,“你在风险评估里提到的可能性……似乎都应验了。”
“感谢您的关注,艾伯特爵士。”阿利斯泰不卑不亢,“风险评估是DSC的核心职能之一。正因本次事件暴露出的协调缺失,我才斗胆提交此份备忘录,旨在为未来提供一个更具协同效力的框架,避免再次发生类似令政府难堪的事件。”
艾伯特这才拿起文件,翻开。
备忘录内容的核心是建议建立一个非强制性的、纯信息报备系统。各部门可将部长的地方行程提前告知DSC,由DSC负责核对,提示可能存在的冲突风险。
他逐字阅读,脸上没有表情。直到读完,才缓缓合上文件。
“非强制性?”艾伯特微微挑眉,“你一向追求效率。”
“SirAlbert。”阿利斯泰迎上艾伯特的目光,“在白厅,一个不容反驳的‘建议’,其效力有时胜过一份强硬的指令。”
他顿了顿:“如果各部门不主动报备,而未来再次发生类似康沃尔的‘公关灾难’,那首相办公室和内阁秘书处,便有充分的理由,对未能‘协同’的部门进行问责。这份‘非强制’的机制,反而让他们不得不主动寻求我们的‘建议’,以规避自身的风险。”
艾伯特的目光在阿利斯泰脸上停留了许久,他最终没有置可否,只是轻叩桌面。
几天后,首相办公室的一份内部知会(InternalCircular)悄然下发至所有部门:
内部知会-InternalCircular
首相办公室-PrimeMinistersOffice
编号(Ref):PMOIC00780
抄送(Cc):AllPermaSecretaries
发件人(From):etOffiadvicefromNo。10PressOffice)
日期(Date):4February1980
主题(Subject):关于提升政府地方访问整体协同效力的建议
为持续优化政府部门在地方开展高级别访问的整体协同效能,唐宁街10号建议,各部门在规划大臣级或同等高级别官员的地方行程时,出于礼貌与协同精神,可提前与协同协调部(DepartmentofSynergyCoordination)进行前期沟通。协同协调部将负责汇总相关信息,并可就潜在的日程冲突或公关风险提供信息参考与风险评估。
此举旨在促进政府内部信息流通,提升决策预见性,从而更好地服务于公共利益。此为非强制性建议,不改变各部门的自主规划与决策权。
特此知会。