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6 3 数字校园实验项目驱动生成的典型模式（第1页）

6。3“数字校园实验项目”驱动生成的典型模式

6。3。1“数字校园实验项目”驱动的模式发展

模式建构是“数字校园实验项目”顶层设计和发展规划中的重要内容。实际上，自项目启动时开始，数字校园建设模式就是一个重要的研讨命题。例如，有些专家提出应该以“大平台”概念推进数字校园建设，即集中资金，整合资源，调动专业力量，集约化地推进“数字校园实验项目”；有些专家提出应该让学校成为数字校园建设的主体，推动学校对信息技术在学校教育教学各个业务领域（特别是教学核心过程）中的应用。围绕这一问题，专家们展开了深度、有意义的对话。实际上，这种“模式”问题反映在数字校园建设与发展的多个层面，如市、区级层面的模式特征，校级层面的模式特征，业务融合层面的模式特征。伴随着全市范围内数字校园的建设与发展，各区由于区情差异，数字校园建设表现出不一样的发展特征，采取了不一样的推进路径，致使数字校园建设与发展的“模式”问题显得尤为重要。

由于中小学数字校园发展是一个涉及面广、关联性强、动态特征显著、技术发展驱动的综合实践，数字校园发展“模式”的生成受到一线实践者们的普遍关注。一方面，“模式”是客观存在的。就百所中小学数字校园项目发展而言，市级层面上逐渐形成了“市级定方向、区级抓统筹、学校抓应用、企业供服务”的发展模式；区级层面上已经逐渐呈现了个性特征显著、发展差异明显的区域信息化发展模式，如海淀区的“突出个性的叠层式发展模式”、大兴区的“区域统筹云服务模式”等。另一方面，数字校园发展“模式”就个体学校、个体区域而言，其适用性是发展的。例如，特定区域是以“个体模式”渐进开展数字校园建设还是以“区域模式”整体推进数字校园建设就是有条件的。以“个体模式”建设数字校园存在建设成本高、运维及可持续发展难度大等突出问题，其优点是能够推动学校提升信息化领导力，并且推动学校层级的教育信息化体系建构，即在校长及领导集体统一领导下，将学校各类教育教学、学校管理业务放到信息化环境下来再建构、再创新。以“区域模式”整体推进数字校园建设能提高信息化建设效益，提升投资绩效，容易建构专业化的运维环境等优势。但同时，在区域层面上推动数字校园为特征的信息化建设，难以建构与之相适应的区级信息化体系，区级层面的跨部门协作、区校两级的信息化协调建设会带来个体数字校园面向整体提升（特别是基于信息化环境下的学校整体发展）的难度，导致信息化融合发展周期长。如果在发展周期中由于人事变动、组织机构调整等（在现有体制下，变化是实践上的常态），就不容易实现其预期目标。此外，我们在实践中发现，“区域模式”整体推进适合信息化应用深度不高的区域，而“个体模式”建设数字校园适合学校发展具有前瞻性、信息化应用水平高或学校教育教学发展水平高的区域。因此，数字校园建设与发展的区域模式是相对的、有条件的，不是绝对的、一成不变动的，我们应在实践中动态把握。

由于数字校园发展模式具有上述双重属性，因此，呈现本次“数字校园实验项目”的各类模式就愈发具有重要的实践参考价值与引领意义。为了清晰地呈现这一工作在“模式”层面上的实践成果，我们分三个层级对模式进行提炼和总结，第一层级是区级数字校园发展模式，即当前教育信息化深化发展的区级模式；第二层级是校级数字校园的发展模式，即个体学校在面向教育信息化融合、应用的深化发展进程中所表现出来的建设方式、应用方式；第三层级是学校各类业务（特别是教育教学核心业务）在数字校园发展背景下与信息技术融合的模式，以推动各类业务向数字化、信息化环境下迁移。

6。3。2数字校园区级发展模式

由于教育发展水平不同，区域经济支撑能力不同，教育信息化应用与发展状态不同，数字校园区级发展呈现出不一样的模式特征。这些模式在一定意义上呈现了北京市区级层面上数字校园推进的实践智慧，具有很强的参考意义。依据“数字校园实验项目引领下各区教育信息化发展”部分的描述，各区数字校园发展模式描述如下。

1。东城区：“云与数据”集约化支撑的协同数字校园发展模式

东城区一直是北京市教育发展的首善之区，其教育信息化发展一直走在全市前列。该区教育信息化特点如下：在全市第一个开启信息化系统数据应用，将CMIS系统与招生考试系统数据对接，开创与引领了全市信息化应用方向。陆续建立了基于学区内学校课程、人力、设备设施资源的“学区化教育资源共享平台”，基于学生课外活动资源的“蓝天工程”平台，基于教师、学生、家长的“学习e网通”平台等全国示范性应用，突出体现了以应用为核心的信息化发展理念。

在云时代的今天，在“数字校园实验项目”的带动下，东城区建立了区域教育云平台、区域用户统一认证平台、区域数据中心平台、学校网站及办公集群等，实现了从学校单独建设走向区域设备设施及应用的集约化发展转型，并在适应大数据应用上构建起了必要的基础数据汇集和共享交换的应用环境。另外，在机制上注重各部门、各科室的协调以及分工，发挥各自主动性，汇集各方最大智慧，形成区教委信息办、信息中心负责区域及学校网络设备设施、区域用户统一认证、区域数据汇集管理、区域办公及网站集群建设等核心业务，负责统筹配置各应用系统在教育云上的设备设施环境、用户认证、数据汇集以及申请使用其他业务数据共享分析的审核。各中小幼等业务科室、直属单位负责各自业务领域的信息系统统筹规划、开发及效果分析。东城区还在学校信息化建设推进上制定区域基础性硬件网络环境建设标准，在应用推进上以点为主，不断深入探索教育信息技术应用的规律和有效方法。

因此，理性认识，夯实基于“云与数据”的区域集约化网络与应用基础设施保障平台，并形成有效的区域各部门分工与协作的应用推进工作机制，是东城区推进数字校园实验工作的发展模式。这一模式呈现了“两个深度”的特征：在技术环境上，以“云”和“数据”为中心，推进数字校园建设的区域集约化发展；在应用环境上，以区域各部门的协同机制建构为发展诉求。这两方面的结合构成了东城区教育信息化发展体系建构的新生态，从而使得区域数字校园发展呈现区校合作、开放发展等特征，被称为“‘云与数据’集约化支撑的协同数字校园发展模式”。

2。海淀区：突出个性的叠层式数字校园发展模式

海淀区是优质教育资源集中、区域教育发展差异性较大的区域，全市中小学数字校园实验校工作为海淀区教育信息化的发展注入了发展性力量。在2009年“数字校园实验项目”启动时，海淀区教育信息化建设正处于自身发展的第二个阶段。自2000年开始，海淀区教育信息化一直走在全市教育信息化发展的前列，在设计与规划上形成了“硬件建设→软件应用→各校主导”三步走建设思路。全区教育信息化建设围绕着“应用”，通过开展“硬件建设”，倡导“软件应用”，推行“各校主导”这三步台阶，实现了教育管理科学高效、课堂教学开放丰富、校园文化精彩活泼、校园环境多彩现代的大格局。其三步走的发展过程整体如下。

第一步，自2000年开始，从硬件建设入手。早在2000年，海淀区就开始在各中小学建设光纤网络，铺设宽带，使每一个教室、教师办公室都能够接入北京教育信息网，做到校校通、班班通，教学、备课都能够方便地使用网络资源。

第二步，自2005年开始，自主研发教育教学各级各类软件平台。在硬件建设环境日趋成熟的基础上，海淀区走上了自主研发教育教学软件平台的创新之路，如海淀教育网、行政办公网、学生综合素质评价系统、教师研修网、终身学习平台、经费预算系统、教委人力资源管理系统等系统。同时，加大信息技术学科教学研究与信息技术培训力度，提高海淀区师生的信息技术素养和应用能力。

第三步，自2008年开始，推行学校个性化建设。这正是北京市中小学“数字校园实验项目”开始启动的时间节点。海淀区践行“应用”核心理念中最重要的一步，在各个学校信息化发展基础已经夯实、学校信息化观念已经成熟，并根据自身发展需求有了个性化发展规划之时，突破旧有信息化发展“整齐划一”的观念，突出信息化“开放、包容、广纳、互通”特质，将信息化发展主导权交给各个学校，使各个学校结合自身条件与特色，在信息化建设各个层面有重点、有目的地推进，做到信息技术应用在各校不拘一格、百花齐放，形成风格迥异、个性突出、信息化建设“因地制宜”的数字校园。同期，在各中小学开展个性化建设的同时，区教委积极引领信息技术发展，先后开展校园一卡通、视频直播点播系统、学情分析系统、互动教学系统等应用实验项目。

正是推进学校个体应用、深化发展的教育信息化发展环境，造就了海淀区风格各异、应用生态多元、发展类型多样的区域数字校园，形成了多种形态的数字校园模式，包括整体现代化的学校信息化运作模式，以应用为导向的学校信息化运作模式，自下而上的学校信息化运作模式，支撑型的学校信息化运作模式，满足基础、突出特色的学校信息化运作模式等，充分激发了学校的积极性、主动性，有力地推动了信息技术在学校层面的系统化应用。

自2014年开始，在区域教育信息化的驱动下，海淀区开始重构性发展区域教育信息化体系，开展区级教育信息化顶层设计，创建标准体系，引导学校科学、合理地进行教育信息化建设，进而在数字校园建设基础上，提出了智慧教育建设新理念。2014年3月，出台了《海淀区智慧教育中长期发展规划（2014—2020年）》和《海淀区智慧教育建设项目管理办法》，海淀区教育信息化建设翻开了新篇章。

综上，同步于北京市中小学“数字校园实验项目”，海淀区基于区域基础，在数字校园建设中采用的是突出个性的叠层式发展模式，即以学校办学条件和办学特色为需求，在区级引领的基础上，技术服务与教育教学互相融合，区域基础与学校应用互相补充，突出学校个性化发展。这一模式适应了海淀区教育资源优质、丰富，学校发展个性特征明显等区情，激发了学校个体探索前行的动力，使学校数字校园建设与应用呈现深度发展的特征。

3。朝阳区：生成集约与群智创新引领的数字校园发展模式

北京市朝阳区中小学数字校园建设开始于北京市中小学“数字校园实验项目”之前，并在市级数字校园项目驱动下进一步引领发展。从整体上看，朝阳区数字校园工作历经了单点探索、集约推广、云平台等阶段，目前已进入智慧校园构建阶段。在整体发展阶段上，朝阳区的数字校园建设分为两个阶段。

（1）数字校园建设阶段

试点建设期（2007年始），选择办学特色鲜明和信息化素养高的学校进行数字校园单点建设。采取逐一调研需求，单独进行规划，结合学校理念探索数字校园的建设模式。

应用推广期（2010年始），主要以试点阶段研制的数字校园硬、软件产品部署推广为主，为新建数字校园学校逐一配置软、硬件环境，辅之以用户培训、技术支持等服务。

在总结前期建设推广经验后，进入区域数字校园云平台建设及云服务探索期（2012年始）。在分析区内各试点校数字校园软件产品的基础上，抽象出区域数字校园建设模型，形成中小学数字校园基础应用、公共应用、小学个性应用、中学个性应用三个层面四种类型的业务产品板块，形成朝阳区数字校园云平台业务应用模型。在数字校园云平台建设、应用和推广过程中，结合区域各学校教育特点和个性化需求，不断探索深化教育教学核心应用，在试点成熟后纳入云平台，不断丰富和完善云平台业务应用。

此阶段具有“生成集约型”的发展特征，即通过试点建设，批量化推进到云模式的整体数字校园全覆盖，并在这一进程中关照学校个性化发展。

（2）智慧校园发展阶段

在数字校园探索推进过程中，朝阳区持续以试点方式进行课堂教学、教学质量监测、教学质量评价等业务方面的探索，从而将数字校园建设深度推进到教与学过程。同步于国内教育信息化发展进程，2014年年底，《朝阳区教育信息化发展规划（2014—2018年）》发布，提出要打造百所具有“朝阳特色、全国领先”的智慧校园示范校，成熟后推广到全区中小学。在这一规划的指引下，2015年下半年，朝阳区启动了区域优质资源云和区域互动课堂系列建设项目，即通过资源建设、互动课堂软件，结合学生电子书包、平板电脑、高速扫描仪和手机等教学辅助设备，实现课程自由选择、互动教学、作业电子化，促进教学方式和学习方式的变革。在这一阶段，由区级相关业务部门牵头，教育信息化部门负责实施，协同来自教研、校长等层面的专业力量，群策群力，组织全区业务骨干及领导骨干参与智慧教育平台的设计与开发，为智慧教育平台中精致化的资源、系统提供协同化的建构力量，整合区域内对教育信息化有理解及深度实践的骨干力量（包括校长、教研员及学校信息化骨干教师），推进数字校园面向学与教过程深度融合应用。由此，此阶段具有“群智创新引领”的发展特征。

综上所述，朝阳区以中小学数字校园建设与发展为抓手，持续深入推进区域教育信息化建设，通过试点—全区推广—再个性化发展这一工作方式，从分散到集中、从个性到共性，分层级地推进区域数字校园建设，先以管理、交流类为特征的数字校园建设为第一层级，再以支撑学与教方式创新发展、支撑教学深度融合发展为特征的智慧校园建设为第二层级，特别是互动课堂建设，并且在这一过程中依托不同的专业力量相继发力，化解了区域数字校园建设的复杂性。我们把这一模式称为“生成集约与群智创新引领的数字校园发展模式”。

4。大兴区：区域统筹云服务模式的数字校园发展模式

百所中小学数字校园建设有力地推动了大兴区教育信息化的深化发展。在“数字校园实验项目”的带动下，大兴区教育信息化呈现了跨越式发展的特征。

大兴区中小学“数字校园实验项目”于2011年1月正式启动。为实现区域教育资源共享和教育信息化整体推进，区教委于2012年发布了《大兴区教育委员会关于推进中小学数字校园建设的指导意见》，率先提出了区域统筹的云数字校园建设模式，并对全区教育信息化建设进行了顶层设计。

云技术设施先行。“十二五”期间，大兴区全面推进“宽带网络校校通”工程，到2015年年底，大兴区教育骨干网全面升级，实现万兆骨干连接、千兆到学校，全区中小学实现无线网络覆盖，互联网出口带宽达到5。2G，网络基础设施承载力和稳定性不断提升，完成所有中小学录课教室建设和视频会议系统建设项目。2014年建成大兴区教育云计算中心，实现了全区统一的虚拟服务器和云存储管理，为全区中小学数字校园应用建设提供了安全稳定的云计算环境。

云校园模式持续发展。经历了单体数字校园建设实验、区域统筹建设模式研究和云数字校园成果推广三个重要阶段，2015年完成了全区中小学数字校园云平台的全面覆盖，实现了从区域统筹向云数字校园的跨越。

云校园体系立体呈现。通过5年的实践探索，在架构设计、应用建设、评价体系、管理制度等方面取得了阶段性成果。完成了大兴区私有云建设，实现了服务器和存储的集约式管理；成功建立了覆盖全区的教育云平台，实现了全区中小学数字校园的普及；提出了数字化教育应用生态建设理念，以“政府搭平台、企业建应用、学校买服务”的模式，实现了教育资源供给生态化发展；建立了数字校园五级认证评价体系，实现了数字校园的有序建设和分级评价。建设过程从理论到实践，又在实践中实现了理论升华，逐渐形成了独具大兴特色的数字校园建设方法论。